基础教育的根本任务是提高全民族素质。为迎接新世纪的挑战，落实“科教兴国”战略，我国中小学正处于由“应试教育”向“素质教育”转变的过渡时期。美育作为全面发展教育的一个组成部分，在此时更具有其特殊的意义。近年来，美育作为素质教育的重要突破口而越来越受到政府和各级教育主管部门的重视。“艺术教育在基础教育中的地位不可取代”，这已成为人们的共识。音乐教育以它的新颖、灵活多样、丰富的美感和强烈的时代感，成为中小学生不可抑制的精神追求。

　　音乐教育有着明显的意识形态性，音乐教育的功能在于它能潜移默化地陶冶学生的情操，提高学生的道德水准； 能净化学生的情感，促进学生身心健康发展； 能直接或间接地开发学生的智力和非智力潜能，激发学生的智慧，影响学生的生活方式和价值取向。所谓“润物细无声”正是对音乐育人功能的生动写照。因此，音乐教育才理所当然地成为实施素质教育的突破口和重要途径，成为发掘青少年智力与非智力潜力，从而使之走向全面发展的有力杠杆。正是由于这种观念的更新，推动了我省中小学音乐教育教学与管理工作的不断发展，尤其值得注意的是，人们已经普遍意识到，发挥音乐的素质教育功能，其首要任务是全面提高教师的素质。为此，许多学校已开始把加强音乐教师队伍的建设工作提到了重要的议事日程，音乐师资队伍建设工作已取得初步成效。尽管如此，我们仍注意到，目前在音乐教师队伍的建设中仍存在着许多亟待解决的问题，这些问题集中表现在以下几个方面：

　　（一）由于长期受“应试教育”办学模式的影响，致使一些学校没能把音乐教育摆在应有的位置上。一些人，特别是在个别领导者眼里，音乐教育不过是一种可有可无的业余活动而已，他们认为，音乐教育的好坏并不能决定一所学校升学率的高低，既然国家规定并设这门课，所以也就不得不上，以一种应付的态度对待之。因此，音乐课虽写在课程表上，也安排了音乐教师，其实是形同虚设，其结果是：大量正常的音乐课时被其它所谓的“主科”所挤占，不少高中，特别是重点高中音乐教师也十分短缺，甚至没有音乐教师。在这样的境况下，广大音乐教师的工作积极性和创造性都受到了极大的影响，音乐教师的流失现象也随之出现，队伍的稳定必然成为一个突出的问题。所以，加强音乐教师队伍的建设首先需要解决的问题是，端正对音乐教育的认识，将音乐教育放在它应有的位置上，给予足够的重视。

　　（二）教师数量不足，学历层次偏低。这两个问题是困扰音乐教育的老问题，也是个较为普遍的问题，音乐教师数量不足，学历层次偏低的现象已经不能适应音乐教育发展的需要。李岚清同志曾说： “关于艺术教育，现在最关键，最迫切的问题还是师资，无师不会有生，由于多年来我们对这个问题重视不够，所以现在师资力量严重不足，培养教师依然是当务之急。”

　　（三）音乐教师的整体水平还不能适应现阶段素质教育和未来教育发展的需要。社会的进步与发展，对人类的素质提出了更高的要求。人的素质已不仅仅以掌握知识的多少或文化程度的高低去衡量，人的素质更多地表现在人的思想、道德水准、知识文化底蕴、创造思维能力、身心健康程度和艺术审美修养等等多方面的整合，在这里，艺术审美修养应当说是现代人素质构成中值得重视的重要内容。为此，也就对音乐教师的素质提出更高的要求。音乐教师不仅要有广博的音乐理论，较高水准的技能技巧（弹唱、伴奏等） ,还要有一定的教学方法。音乐教师不同于一般的音乐工作者，不只局限于单一的音乐特长，而是要有知识的全面性，如：口语表达的准确性、流利性，普通话的标准性，课堂语言的生动、简洁性，教学的严密性，板书设计和字体的规范性。同时还要全面了解中外音乐史及其名家、名作，这样才可称得上是一名合格的音乐教师。

　　然而，目前音乐教师队伍的现状还参差不齐，有些音乐教师的教学能力和教学水平还达不到要求，尤其是在一些偏远农村，民办教师、兼职教师所占比例很大，基本上是放下锄头进课堂。有的教师不但教学基本功差，而且连教材内容都不掌握； 有的连教材和参考书都没有。在某些落后地区，能够用琴弹奏教材歌曲旋律的教师寥寥无几，唱歌跑调的居多。多数教师没听过中学音乐欣赏曲目的音响资料，对作品内容更是知之甚少。

　　造成教师水平不高的另一个原因，是现行师范音乐教育体制培养的学生有相当一部分还不能很好地适应基础音乐教育的需要。虽然近年来师范音乐专业围绕培养目标、专业设置等进行了广泛的探讨，但就总体而言，未能跳出旧模式的窠臼，致使培养目标与基础教育的需求相脱节。从教师的角度来说，他们一般毕业于专业音乐院校，师承烙印很深，教学中常自觉不自觉地用专业教育的模式和要求来看待学校音乐教育。从学生的角度来说，他们大多有较强的成名意识，往往对所擅长的某项技能情有独钟，未能树立正确的师范专业思想。此外，由于不熟悉基础教育的实际，一方面在校时所学专业、教法与实际应用有一定距离，产生了教学矛盾，使一部分音乐院校的本、专科毕业生不安心本职工作；另一方面，从幼师、中师毕业的学生，不能很好地适应中学音乐教育理性化更浓，要求教师知识储备，个人修养更高的音乐教学实际，因此工作起来不能得心应手。这种需求与供给之间的矛盾，不能不说是师范音乐教育的一个误区。

　　可见，在音乐教育中实施素质教育，必须首先提高音乐教师素质，重视音乐师资队伍的建设，只有这样，才能全面贯彻党的教育方针；促进学生全面发展，充分发挥音乐育德、启智、育美的功能。当前，我们应当适应教育转轨的时代潮流，立足于基础音乐教育的实际，采取切实可行的措施，努力培养有较高专业水平和综合素质的音乐教师，尽量加快音乐师资队伍建设的步伐。为此，应着力做好以下工作：

　　（一）转变观念。各级领导和音乐教育工作者应端正认识，走出“应试教育”的阴影，克服忽视音乐教育的错误观念，从培养跨世纪人才的远大目标出发，去加强音乐师资队伍的建设。努力使音乐教师从数量上到质量上均达到与素质教育相适应的高水平。

　　（二）将市场竞争机制引入音乐教育管理机制。社会主义市场经济体制的建立为学校内部教育管理体制的改革提供了良好的机遇，音乐教师队伍建设也应引入竞争机制，充分利用教师职务聘任制的调节杠杆，促进教师教学质量和自身科研及学术水平的提高。在加强基础音乐知识技能的前提下，鼓励音乐教师不断地开拓新的科研及教学领域，用音乐学科的前沿知识丰富自己。打破现行教师管理体制，把校内外、社会上优秀人才充实到音乐教学的第一线，提倡课与课，教师与教师之间的竞争，使教师自觉去“充电”，提高水平。

　　（三）多渠道、多途径、多形式地加快音乐师资培养步伐。师范院校音乐教育作为整个教育事业的一个重要组成部分，担负着为基础音乐教育输送人才的艰巨任务，要想提高音乐教师素质应先从这里抓起。师范院校音乐课必须突出师范性，给学生以实践的机会。还可以大胆借鉴国外师范音乐教育的先进经验，探索高师教育改革的新路子，并加强、完善对毕业生音乐学科的考核。高、中师音乐教育专业要在合理布局基础上扩大招生规模，中师举办的音乐专业班要在总结经验的基础上继续推广，为乡中心校以上学校培养专职音乐师资。同时要加强普师班音乐教学，以便毕业后能较好地兼任小学音乐课的教学工作；要扩大师资培养渠道，充分利用函授、自考、卫星电视等形式培训音乐师资； 在师资奇缺地区，可提倡一名教师兼几校音乐课的做法，也可对有一定音乐基础的其它科教师，进行必要的培训之后，改教音乐课。

　　（四）重视和加强在职音乐教师的继续教育工作。应针对当前音乐教师学历达标率低、实际教学能力低、学历与能力差距过大的状况，因地制宜，采取学历补偿与岗位继续教育相结合等办法，广开培训途径。通过举办短训班、研讨班、定期举行公开课，观摩课等途径，积极鼓励和支持教师的专业再提高。要按照面向全体，突出骨干，按需施教，注重实效的原则，尽快确定继续教育的具体实施方案、内容；要有计划、分层次地对中小学音乐教师进行培训。各地教育行政部门要提高对中小学音乐教师继续教育重要性、迫切性的认识，努力开创继续教育的新局面。通过继续教育，使音乐教师的教学能力、管理水平再上新台阶。

　　（五）做好现有音乐教师队伍的稳定工作。各级领导应关心爱护音乐教师，为他们提供良好的工作条件，在评定职称、评优、工资、住房等方面，应与其他教师一视同仁，以此激发他们更大的工作热情和创造精神。

　　作者：田军　辽宁教育学院中小学音乐教育研训部